Un paso más hacia la enseñanza gratuita de verdad: el ejemplo de Santa Coloma
Publicado por Jessica Fillol www.jessicafillol.com
Abril 14th, 2007, 1:31pm
El Ayuntamiento de Santa Coloma de Gramenet se ha convertido en el primer consistorio de Catalunya que, en una decidida apuesta por la GRATUIDAD REAL de la educación, subvencionará libros de texto y material escolar a los 12.500 estudiantes de todos los colegios públicos y concertados de la ciudad (en Santa Coloma no hay colegios privados). El alcalde socialista de la ciudad, Bartomeu Muñoz, lo explica de concisamente en su blog: los padres de todos los alumnos de ciclo obligatorio (de 3 a 16 años) de los colegios de Santa Coloma no tendrán que pagar los libros de texto a partir del próximo curso escolar.
El programa se aprobará en el pleno municipal del 2 de mayo (que aquí, en Catalunya, es laborable) y entrará en vigor a partir del próximo curso escolar. Sin embargo, matizar que en contra de lo que he leído por ahí, NO se trata de una promesa electoral: este programa se firmará antes de la disolución del consistorio para convocar nuevas elecciones, es decir: se aprobará esta legislatura, antes de las elecciones, y se pondrá en funcionamiento en septiembre sí o sí. La única manera de que esta medida no llegara a entrar en vigor sería que el PSC no ganara las elecciones, entre un nuevo equipo de gobierno en el ayuntamiento, y este tenga las santas narices de derogar la medida, para lo cual ya hace falta tener valor. Por lo tanto, como digo, NO es una promesa electoral: es una medida que se aprobará en esta legislatura y entrará en vigor en septiembre.
El programa funcionará de la siguiente manera: los colegios elaborarán listas de material escolar para cada alumno; y con el impreso facilitado por el centro, los padres irán a la librería acordada con el colegio a retirar los productos introducidos en la lista. El ayuntamiento pagará directamnete a los establecimientos.
El coste por alumno de esta medida se ha establecido en 130€ para cada alumno de primaria, y 230€ para cada alumno de ESO, lo que supone un coste total aproximado de 2 millones de €, un 2,4% del presupuesto local. Este presupuesto está calculado en base a los datos obtenidos sobre el material utilizado año pasado, aunque desde el Ayuntamiento han explicado que estos importes pueden aumentar, pues la medida no tiene un techo presupuestario fijado.
Este proyecto es compatible con el plan de reutilización de libros que ya se estaba realizando en varios municipios catalanes, entre ellos Santa Coloma de Gramenet. Este plan consiste en que es la propia institución escolar quien compra los libros, y los alumnos los utilizan mientras dura el curso, haciéndose responsables de conservarlos en buen estado para que puedan pasar a la siguiente promoción. De esta forma, los padres se ahorran el 100% del coste de los libros de texto. Asímismo, el proyecto que se aprovará el 2 de mayo es compatible con este plan, pues los centros que ya promuevan esta iniciativa de reutilización de libros podrán incluir en las listas otros materiales escolares dentro del presupuesto asignado para cada alumno. “No se darán menos recursos a los centros que reutilicen los libros: cada estudiante recibirá la misma candidad, independientemente de donde estudie“. De esta forma, los estudiantes de los centros acogidos al plan de reutilización de libros, además de tener gratis los libros de texto, dispondrán también de material escolar gratuito.
Santa Coloma se convierte así en el primer municipio de Catalunya que se hará cargo del coste de los libros de texto y parte del material escolar necesario. Anteriormente, Sant Esteve Sesrovires (en la comarca del Baix Llobregat) ya habían puesto en marcha una iniciativa similar aunque más modesta: el ayuntamiento se hace cargo del pago parcial de los libros de texto de todos los alumnos del municipio. El año pasado, el ayuntamiento de Sant Esteve Sesrovires asumía el 50% del gasto en libros escolares, pero con un límite máximo de 70€. En cambio Santa Coloma avanza decididamente hacia la gratuidad total de la enseñanza pública, asumiendo el coste total de los libros de texto y parte del material escolar.
Durante la campaña electoral de las anteriores elecciones autonómicas, Montilla prometió que en 4 años, todo el material escolar sería gratuito en toda Catalunya, gracias a los programas de reutilización de libros. Artur Mas, en cambio, prometió cheques escolares y una rebaja en el IRPF a los que acrediten que tienen el título de inglés.
También las Comunidades Autónomas de Castilla La Macha, Andalucía, Extremadura y Aragón (todas gobernadas por el PSOE) ya han anunciado que pondrán en marcha proyectos para el pago de material escolar similares al que Santa Coloma desarrollará el próximo curso escolar.
Por desgracia, y a pesar de la importancia de esta iniciativa, no he visto que haya tenido mucho eco, ni en la blogosfera, ni en los medios de comunicación on-line.