Retorno de inmigrantes desempleados.

Las asociaciones de inmigrantes discrepan sobre el contenido del real decreto que regula esta medida

El pasado viernes se aprobó el real decreto que establece los requisitos y condiciones que deben cumplir los inmigrantes desempleados que deseen regresar a su país. El texto afecta a los nacionales de los 20 países no comunitarios con los que España tiene firmados convenios bilaterales de Seguridad Social. Gracias a él, los extranjeros que tengan derecho a percibir una prestación contributiva podrán recibirla de manera acumulada y anticipada si regresan voluntariamente a su lugar de origen. La medida, sin embargo, no convence a todas las asociaciones de inmigrantes.

  • Autor: Por AZUCENA GARCÍA
  • Fecha de publicación: 4 de noviembre de 2008


– Imagen: Jeremy Doorten

Más de 100.000 personas extranjeras que residen en nuestro país podrían acogerse al plan de retorno voluntario para inmigrantes en paro. El plan se aprobó el pasado 19 de septiembre, aunque no fue hasta hace unos días cuando se dio luz verde a la norma que desarrolla el real decreto que lo regula. Las beneficiarias son aquellas personas con derecho a cobrar alguna prestación por desempleo.

Este proyecto pretende ayudar, principalmente, a los inmigrantes afectados por la crisis financiera que han perdido sus puestos de trabajo. En su mayoría, trabajadores del sector de la construcción. Todos ellos podrán cobrar, en dos plazos, el subsidio de desempleo que les corresponde. A cambio, una condición: regresar a su país y no volver a España por un período de tres años.

La idea es fomentar la inmigración circular y dar a las personas inmigrantes la oportunidad de empezar de nuevo en sus lugares de origen con cierta formación, experiencia profesional y una cantidad de dinero suficiente para facilitar su integración. A simple vista, parece no haber cabos sueltos, pero algunas asociaciones de inmigrantes aseguran que los hay.

“Escaso éxito”

Antes de la puesta en marcha del plan de retorno voluntario, Andalucía Acoge auguró un éxito escaso al mismo. Su presidente, Ángel Madero, lo consideró adecuado sólo en los casos en los que el proyecto migratorio haya finalizado, pero subrayó que el plan es tan sólo una manera de “capitalizar el paro”. En opinión de ATIME (Asociación de Trabajadores Inmigrantes Marroquíes en España), quienes tienen derecho a recibir una prestación por desempleo son aquellas personas que han pasado un tiempo considerable en nuestro país, lo que significa, por lo tanto, que casi con toda probabilidad habrán formado una familia y un círculo de relaciones que frene el regreso a su país.

Un 78% de los inmigrantes marroquíes afirma que no se acogería a esta medida, frente a un 8% que responde de manera favorable

Según una encuesta realizada por esta entidad con motivo de la presentación del plan de retorno voluntario, el 83% de los inmigrantes marroquíes que residen en España está en contra de esta medida, mientras que sólo un 10% se muestra conforme. Entre los datos que revela el informe, destaca cómo el plan es conocido por el 75% de los encuestados, a los que, tras preguntar si estarían dispuestos a renunciar al permiso de residencia y trabajo por un periodo de tres años a cambio de percibir la prestación por desempleo, el 78% afirma que no, frente a un 8% que se acogería a la medida. De hecho, el 44% opina que debería haber un incentivo económico adicional superior a 20.000 euros.

También desde SOS Racismo se critica que el plan excluye a quienes no tienen derecho a una prestación contributiva de desempleo, a los nacionales de países que no han firmado convenios bilaterales de Seguridad Social y a los ciudadanos de régimen comunitario, entre ellos, los ciudadanos rumanos.

Países beneficiarios y requisitos

Los nacionales a quienes se aplican estas medidas son aquellos procedentes de Andorra, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Ecuador, Estados Unidos, Federación Rusa, Filipinas, Marruecos, México, Paraguay, Perú, República Dominicana, Túnez, Ucrania, Uruguay y Venezuela. En cuanto a los requisitos que deben reunir, estos son:

  • Estar inscrito como demandante de empleo en el Servicio Público de Empleo correspondiente.
  • Hallarse en situación legal de desempleo como consecuencia de la extinción de la relación laboral.
  • Tener reconocido el derecho a la prestación por desempleo contributiva, sin compatibilizarlo con un trabajo a tiempo parcial.
  • Asumir el compromiso de retornar a su país de origen y no regresar a España en el plazo de tres años para residir y/o realizar una actividad lucrativa o profesional por cuenta propia o ajena.
  • No cumplir con alguno de los supuestos de prohibición de salida del territorio nacional previstos en la legislación de extranjería.

Claves del Plan

  • Tras la entrada en vigor del plan de retorno voluntario, la competencia en el pago de la prestación por desempleo corresponde al Servicio Público de Empleo Estatal. Es en este organismo donde se realiza la recepción de solicitudes, tramitación, reconocimiento, pago y declaración de extinción del derecho a la prestación.
  • El abono de la prestación se efectuará en dos plazos: el 40% en España y el 60% restante en el país de origen, transcurrido un plazo de 30 días naturales a partir de la realización del primer pago y en un plazo máximo de 90 días. Una vez que se reciba el primer pago, no se podrá dar marcha atrás en el proceso.
  • Para recibir la segunda parte del abono, la persona beneficiaria deberá comparecer personalmente en la representación diplomática o consular española en su país de origen. Será así como acredite su retorno.
  • La norma establece un plazo de 30 días naturales para regresar al país de origen, a partir de la fecha de realización del primer pago. Posteriormente, habrá que cumplir el compromiso de no retornar a España en tres años. Pasado ese tiempo, quienes hubieran tenido residencia temporal y se hubieran acogido a la modalidad de abono acumulado y anticipado de la prestación, podrán solicitar de nuevo las autorizaciones administrativas para trabajar y residir en España. Además, tendrán derecho preferente para incorporarse al contingente de trabajadores extranjeros no comunitarios, siempre que acrediten los requisitos establecidos en la normativa vigente.
  • Los residentes permanentes beneficiarios del plan podrán regresar a España tras la finalización de su compromiso de no retorno y recuperarán su condición de residentes permanentes mediante un procedimiento simplificado.
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La ayuda llega a las familias.

ARTÍCULOS DE OPINIÓN

  • CARLOS CARNICERO

    05/11/2008

El Zumbido

La iniciativa del Gobierno de José Luis Rodríguez Zapatero de ofrecer una moratoria sobre el cincuenta por ciento de las hipotecas de los españoles en situación de desempleo llega en el momento preciso. Tiene una importancia práctica pero también simbólica y está lejos de cualquier atisbo de populismo.

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La escalada de los precios de las viviendas, la falta de oferta de alquiler y la instalación de unos tipos de interés bajos durante los últimos años ha funcionado con un imán para que muchas familias españolas se hayan endeudado hasta su límite en situación de normalidad laboral. La eclosión violenta de la crisis económica ha tenido un efecto letal para muchas económicas domésticas españolas: con el mercado inmobiliario paralizado, lo que les impedía de hecho vender la vivienda, con la estampida producida en el desempleo, muchos trabajadores están ahora mismo al borde de perder sus casas por no poder hacer frente a las hipotecas. La moratoria ofrecida por el Gobierno es la justa compensación a las ayudas que se han destinado para ofrecer liquidez a un sistema bancario en apuros. La recuperación de la normalidad crediticia en las entidades financieras no garantiza la recuperación de la capacidad de pago de las hipotecas a quién ha visto disminuidos sus ingresos por una situación de desempleo y no reúne requisitos de solvencia en un mercado que no entiende de piedad sino de garantías.

De la misma manera, favorecer fiscalmente la contratación de desempleados con cargas familiares es una iniciativa también de corte socialdemócrata que reestablece en algo el equilibrio de la igualdad de oportunidades en el mercado laborar tendente siempre a la contratación de los más jóvenes aún con menos experiencia pero con salarios más bajos.

Estas medidas del Gobierno para favorecer a la economía familiar en apuros seguro que no serán las últimas porque las proyecciones de la recesión y, sobre todo, las perspectivas de crecimiento del desempleo son cada vez más pesimistas, por lo que un gobierno socialista tendrá que tener preparados los mecanismos de generación de un déficit fiscal responsable que permita aliviar la situación de los más desfavorecidos.

Carlos Carnicero es periodista y analista político.

Programa “Rutas Literarias”.

Esta iniciativa de cooperación territorial permite que alumnos de 3º y 4º de ESO recorran durante una semana un itinerario literario por nuestro país

Visitar Granada con los ojos de Lorca, conocer Galicia a través de la figura de Rosalía de Castro o dar un paseo por los paisajes valencianos retratados por Blasco Ibáñez; éstas y otras muchas son las propuestas de las distintas comunidades autónomas para los más de 2.500 alumnos que participan cada año en el programa de cooperación territorial “Rutas Literarias”.

  • Autor: Por MARTA VÁZQUEZ-REINA
  • Fecha de publicación: 28 de septiembre de 2008


– Imagen: drewbee

La lectura es una herramienta básica en el aprendizaje y una de las principales vías de acceso al conocimiento y la cultura; por eso, la adquisición y consolidación del hábito lector entre los más jóvenes viene siendo desde hace muchos años uno de los objetivos prioritarios de las distintas administraciones educativas, que a través de distintos planes estratégicos y líneas de actuación han ido desarrollando un amplio grupo de actividades que colaboran en la consecución de este objetivo, entre ellas, el programa “Rutas Literarias”.

El programa ayuda a completar la formación que reciben en el aula mediante la realización de una ruta literaria

Este programa, que vio la luz por primera vez hace ya cinco años, responde a una iniciativa del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte en colaboración con las comunidades autónomas para promover programas de cooperación territorial que estén orientados a objetivos educativos de interés general. En este contexto, “Rutas Literarias” se diseñó como un recurso educativo para alumnos de tercero y cuarto de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) que les ayudara a completar la formación que reciben en el aula mediante la realización de una ruta literaria por alguna de las autonomías de nuestro país. Con esta iniciativa se pretende cumplir un doble objetivo: por una parte, fomentar el hábito de la lectura y, por otra, favorecer el conocimiento y aprecio de las riquezas culturales de España mediante la visita a pueblos y ciudades de otras comunidades.

De este modo, desde la creación del programa, las diferentes comunidades autónomas han ido creando distintas rutas literarias por su territorio, 20 en la actualidad, cuyos itinerarios, de una semana de duración, giran en torno a una obra literaria concreta, a un personaje o a un autor relevante, de tal manera que el viaje programado sirva para que los alumnos puedan conocer de una forma cercana los lugares que han servido de inspiración a un autor o que han guiado la narración de una obra. Asimismo, de manera previa al viaje, los estudiantes trabajan en clase diferentes textos literarios para conocer el contexto de los lugares que son visitados posteriormente en las diferentes rutas.

Se convoca un programa de ayudas que hagan posible que todos los alumnos puedan afrontar los gastos

Por otra parte, y de forma paralela, cada año se convoca un programa de ayudas económicas que hagan posible que todos los alumnos puedan afrontar los gastos que se deriven del viaje. Estas ayudas sufragan tanto los gastos de alojamiento y manutención de los estudiantes como el desarrollo de las actividades; también, y según la distancia que separa el centro educativo al que pertenecen los alumnos del lugar donde se realiza la ruta, se proporciona una ayuda para desplazamiento.

Desarrollo del programa

El programa “Rutas Literarias” está destinado a grupos de entre 20 y 24 alumnos que cursen 3º y 4º de la ESO en centros españoles ordinarios, acompañados de dos profesores que habitualmente les impartan clases y que se responsabilizarán de la adecuada participación del grupo en la actividad. Cada año, a finales de septiembre el Ministerio de Educación publica en el Boletín Oficial del Estado el programa “Rutas Literarias” junto a la convocatoria de ayudas que asigna a cada comunidad autónoma el número de grupos que pueden participar en función del número de grupos que asimismo ellas acogen, y las rutas a las que pueden acceder. Actualmente, integran el programa 118 grupos, es decir, más de 2.500 alumnos. Destaca la participación de Andalucía y Castilla León, con 23 y 20 grupos respectivamente.

Los centros deben elaborar y presentar un proyecto genérico de participación

Para participar, el alumnado debe solicitarlo a través de la dirección de su centro, formando un grupo de entre 20 y 24 alumnos y dos profesores acompañantes de entre los que habitualmente les impartan clases. Una vez formado el grupo o los grupos, el propio centro debe elaborar un proyecto genérico de participación, en el que se definan las estrategias y modos de actuación que se emplearán para alcanzar los objetivos prioritarios del programa:

  • Suscitar en los alumnos una actitud de aprendizaje permanente tanto dentro como fuera del aula.
  • Desarrollar el hábito lector como fuente de aprendizaje, conocimiento y desarrollo personal.
  • Conocer los aspectos básicos de la diversidad cultural, natural y social con el fin de poder valorarlos y respetarlos.
  • Apreciar y disfrutar con el placer que aporta la lectura y la posibilidad de recrearla.
  • Fomentar la convivencia entre los diferentes grupos que comparten la actividad y el trabajo en equipo.

Este proyecto de participación lo deben presentar los centros, normalmente a principios de noviembre, en la Consejería de Educación correspondiente, junto con el modelo de solicitud que se publica en la convocatoria y la aprobación del consejo escolar. Recibidas todas las solicitudes, los distintos organismos designados en cada autonomía para realizar la selección las valorarán en función de la calidad del proyecto de participación y de las características socioeconómicas del centro. Asimismo, se priorizarán aquellas solicitudes de centros que no hayan participado con anterioridad en el programa.

Rutas

Aunque en su primera convocatoria el programa contaba con tan sólo 14 rutas, actualmente son ya 20 el número de itinerarios literarios, uno en cada comunidad autónoma, exceptuando Andalucía, Castilla León y Castilla la Mancha que ofrecen dos rutas alternativas.

  • Andalucía: Poetas del 27 y Vida y obra de Juan Ramón Jiménez.
  • Aragón: La ruta del Cid por el Aragón fronterizo.
  • Asturias: Caminos de Leopoldo por Asturias: Regenta, ingenio y narrativa.
  • Islas Baleares: El Arquitecto y el Templario. Dos historias paralelas en la Mallorca medieval y en la contemporánea.
  • Canarias: Unamuno y el paisaje canario.
  • Cantabria: Tras los pasos de Pereda. Cantabria interior y Cantabria costera.
  • Castilla la Mancha: Por tierras y letras de Cuenca, y El Quijote.
  • Castilla y León: De Romances y leyendas por Zamora, y Antonio Machado y Soria.
  • Cataluña: La literatura modernista en Cataluña.
  • Extremadura: Itinerario literario por Extremadura.
  • Galicia: El romanticismo en Galicia a través de la figura de Rosalía de Castro.
  • La Rioja: El origen de la lengua castellana y los monasterios riojanos.
  • Madrid: Alcalá de Henares y Madrid: vida y obra de Cervantes.
  • Murcia: El 98 y el 27 en la región de Murcia.
  • Navarra: Dos leyendas del camino a historia de ciudades.
  • País Vasco: Ruta literaria por tierras vascas.
  • Valencia: Un paseo por el paisaje de Blasco Ibáñez.

Zapatero promete 10.000 millones para VPO ante el “frenazo” y “estancamiento” de la economía

Además, el presidente del Gobierno ha confirmado que se destinarán 2.000 millones de euros cada año en ayudas a las pequeñas y medianas empresas

ELPAÍS.com – Madrid – 14/08/2008

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha concretado algunas de las políticas para el impulso de la economía (2009-2010) que ayer esbozó la Comisión de Asuntos Económicos. Entre ellas, Zapatero ha anunciado una línea de créditos ICO (Instituto de Crédito Oficial) de 5.000 millones de euros para facilitar cada ejercicio el acceso de las familias a vivienda de protección oficial (VPO). Dentro de las reformas más notables de este paquete económico, Zapatero ha confirmado que el Gobierno destinará 2.000 millones de euros cada año en ayudas a las pequeñas y medianas empresas (pymes) en créditos ICO, y otros 3.000 euros anuales en avales del Ministerio de Economía y Hacienda. Por lo tanto, en total, entre VPO y pymes, el Gobierno inyectará 20.000 millones de euros.

 
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Zapatero, en la rueda de prensa que ha ofrecido hoy en La Moncloa.– AP

 

José luis Rodríguez zapatero

A FONDO

Nacimiento:
04-08-1960
Lugar:
(Valladolid)

AUDIO – Cadena Ser – 14-08-2008

El presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, ha reconocido “el estancamiento y el frenazo” de la economía española, si bien aseguró que los datos económicos de España muestran que tiene una capacidad mayor que el resto de países.

La noticia en otros webs

Además, el Consejo de Ministros ha aprobado como estaba previsto la supresión del Impuesto sobre el Patrimonio y la generalización de sistema de devolución mensual en el Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA). Las dos medidas supondrán una inyección de liquidez para la economía española de unos 7.800 millones de euros.

El jefe del Ejecutivo socialista ha reconocido el mismo día en la que se han dado a conocer los nuevos datos del PIB “el estancamiento y el frenazo” de la economía española, si bien ha asegurado que los datos económicos de España muestran que tiene una capacidad mayor que el resto de países de la eurozona.

La economía española, según los datos del PIB, ha sufrido un frenazo en el segundo trimestre del año al registrar un alza intertrimestral del 0,1%, dos décimas menos que en los tres primeros meses, lo que sitúa el crecimiento interanual en el 1,8%, nueve décimas menos que en el primer trimestre. Sin embargo, las caídas de Alemania y Francia (0,5% y 0,4% respectivamente) han llevado a la economía de la eurozona a retroceder en nueve décimas, del 0,7% de crecimiento en el primer trimestre hasta el 0,2% de contracción del segundo.

Desahucio más fácil

También en el apartado vivienda, el presidente del Gobierno, ha anunciado la pronta reforma de la Ley de Arrendamientos Urbanos para favorecer la seguridad jurídica de los propietarios, agilizar los trámites de desahucio y permitir que se expulse a los inquilinos en favor de los hijos si así ha sido especificado en el contrato previamente.

El jefe del Ejecutivo ha detallado que el tiempo medio para resolver un estudio de impacto medioambiental en obras públicas y privadas es de 760 días. Para reducir este tiempo y agilizar los trámites, Zapatero ha anunciado un acuerdo con el Ministerio de Medio Ambiente para fijar ese periodo en seis meses.

En el sector servicios, otro de los ejes del plan presentado hoy por Zapatero para la recuperación económmica, el Gobierno se ha comprometido a dar un impulso a la trasposición de la directiva europea de servicios y agilizar las cargas administrativas con la supresión de 72 procedimientos para mejorar la competitividad empresarial.

Estas son las claves del plan aprobado por el Gobierno.

UNAS 320.000 FAMILIAS ESPAÑOLAS SE HAN BENEFICIADO DEL CHEQUE-BEBE

UNAS 320.000 FAMILIAS ESPAÑOLAS SE HAN BENEFICIADO DEL CHEQUE-BEBÉ DE 2.500 EUROS APROBADO POR EL GOBIERNO SOCIALISTA DEL PRESIDENTE ZAPATERO; EN LA COMUNIDAD VALENCIAN SE HAN RECIBIDO 31.783 DE ESTAS AYUDAS

Un total de 31.783 familias han cobrado en la Comunidad Valenciana los 2.500 euros del ‘cheque-bebé’ desde que esta prestación económica empezó a pagarse a mediados del pasado mes de noviembre de 2007, según los últimos datos de la Agencia Tributaria. En el caso de España, han sido alrededor de 320.000 las familias beneficiadas. Informa Europa Press

Por comunidades autónomas, la relación es la siguiente: Andalucía, 64.522; 8.506 en Aragón; 5.427 en Asturias; 7.525 en Baleares; 13.998 en Canarias; 3.805 en Cantabria; 13.402 en Castilla y León; 13.4800 en Castilla-La Mancha; 54.484 en Cataluña; 7.090 en Extremadura; 15.088 en Galicia; 45.749 en Madrid; 11.379 en Murcia; 4.252 en Navarra; 13.465 en País Vasco; 2.204 en La Rioja; 7.525 en Baleares; 820 en Ceuta; y 649 en Melilla.

Mil euros más por cheque para familias monoparentales. Además, alrededor de 2.100 familias monoparentales, numerosas o aquellas cuya madre padece alguna discapacidad superior al 65 por ciento han recibido en el primer trimestre del año (de enero a marzo de 2008) en el conjunto del país los mil euros adicionales que les corresponden por haber tenido o adoptado un hijo en estas circunstancias. En concreto, han recibido esta subvención complementaria 1.377 familias numerosas, 714 monoparentales y 25 que tienen una progenitora discapacitada. De este modo, si se suman todos los importes, el Gobierno ha concedido hasta ahora más de 800 millones de euros por esta prestación económica, que fue anunciada el pasado 4 de julio por el presidente del Ejecutivo, José Luis Rodríguez Zapatero, en el Debate sobre el estado de la Nación.